“十一五”期间，山东省农业对外开放的目标是：到2010年，创建100个具有较大规模的农产品出口基地、100个具有较强竞争力的农产品出口企业、50个具有一定国际影响力的农产品知名品牌，培育50家境外农产品贸易营销机构，发展20个农产品出口重点行业协会，初步构建起开放型农业优势产业体系、产业化经营体系、科技支撑体系、农产品质量安全保障体系、多元化市场体系和农业对外开放政策支持体系，形成一个以基地为基础，以优势产业、优势企业和优势品牌为依托，国内外联动，生产、加工、销售一体化的农业对外开放新机制。农产品出口力争达到120亿美元，农业和农产品加工业累计实际利用外资50亿美元，农产品境外加工和境外经销及境外农业资源开发初具规模，年农村劳务对外输出达到4万人次。

      山东省在坚持粮食生产“三条底线”的同时，将更加积极有效地利用国际市场，适度进口国外资源密集型农产品，促进我省具有比较优势的劳动密集型产业发展。鼓励农产品企业参加出口信用保险，对参保的农产品出口企业，在国家现有出口信用保险扶持政策的基础上，省外贸发展基金再给予适当支持。对开展国外商标注册、国际质量认证、建立产品质量追溯体系等的农产品出口企业给予补助。对入选商务部和山东省重点扶持和发展的出口名牌的农产品出口企业，省财政给予一次性奖励。对农业生产者销售的自产农业产品，可免征增值税。对国有农口企业、国家重点产业化龙头企业从事农林产品初加工所得收入，可按国家税收规定暂免征收企业所得税。

      同时，我省将赋予农业科技示范园区、农产品出口加工区、海峡两岸农业合作试验区及台湾农民创业园省级开发区优惠政策，充分发挥其平台作用，引导外资集中布局，增强聚集和示范效应。在确立农业“走出去”的目标市场方面，省政府指出对资源开发型境外投资，通过输出技术和生产资料进行农业资源开发；对扩大贸易型境外投资，通过输出设备和资本，在当地直接设厂或注册贸易营销机构，减少贸易环节，增加销售收入；对劳务输出等形式的经济技术合作，在扩大传统市场的同时，重点突破新兴工业化国家和地区。（李化成）